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河南日报评论员:用好深化改革这个法宝

2019-07-20 09:06:07 | 来源:车田辽坪网 | 热度:504 | 评论:0

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国安球员赛后向远征球迷致谢。图/视觉中国

当日发布的《江苏省涉外知识产权纠纷典型案例集(2008-2017年)》中,包含了苏州索发电机有限公司与戴森技术有限公司关于吸尘器产品的专利侵权纠纷案。

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事业越发展,新情况新问题往往就会越多。随着生活水平不断提高,城乡居民农产品消费需求正从“吃得饱”向“吃得好、吃得安全、吃得营养健康”快速转变,如何把市场需求作为“导航灯”,提供更丰富、更优质的产品?按照现行法规,农民的房屋、土地虽然确权,但农民的房屋和土地经营权往往不能抵押贷款,这些“沉睡的资产”该怎么激活?年轻人纷纷外出务工,农村劳动力老龄化加剧,“谁来种地”的问题该如何破解?发展中的问题要通过不断发展来解决,改革的成果也要通过深化改革来巩固。解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,关键还是要激发改革精神。

时代出考题,改革做答卷。“拿着流转的租金,挣着老板的工钱,可以自由支配时间,生活从未如此悠闲”,邓州市的“三权分置”改革,实现了农民、村集体、农开公司、经营主体的四方共赢;长垣县的“三块地”改革,让农民坐收土地增值收益分红;“好想你”发挥品牌效应,一颗红枣衍生出700多个单品,成为中原特色农业着力产业化、发力供给侧的缩影……我省农业转型升级、农村改革持续推进、蹄疾步稳,正在发生一场静悄悄的“革命”。但要看到,对于人多地少、农业资源约束日渐趋紧的河南来说,唯有赋予农村财富更多的权能,才能把权能转化为势能,激活农民创业的一池春水,把乡村产业发展的“底火”烧得更旺。唯有通过进一步深化改革破除体制机制弊端,推动城乡要素自由流动、平等交换,方能加快形成工农互促、城乡互动、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

现有保护区内仍有大量违规项目

大股东占用上市公司资金问题,实质是上市公司治理问题。《公司法》第3条规定,公司是企业法人,有独立的法人财产,享有法人财产权;上市公司作为一个独立于股东之外的社团法人,完全依法自主经营。股东大会是上市公司最高权力机构,董事会是股东大会日常代理机构,在笔者看来,之所以一些上市公司没有形成独立的法人财产权和人格化利益主体,沦为任由大股东摆布的工具,关键是董事会这个层面缺乏独立性。

发展无穷期,改革无止境。习近平总书记参加河南团审议时强调,“要用好深化改革这个法宝。”他明确指出,“要推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换,激活乡村振兴内生活力”“巩固和完善农村基本经营制度”。这为我们实施乡村振兴战略、做好“三农”工作提供了强大思想武器和根本实践遵循,也为我们进一步深化农村改革指明了工作重点和方法途径。

“新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系”。习近平总书记一直情牵“三农”工作、心系农村改革。他主持召开了40次中央深改组会议和6次中央深改委会议,其中至少有20次涉及农村改革议题,审议了至少27项涉农改革方案,有力地推进了农村改革由蓄势聚能向全面发力的深刻转变。习近平总书记对河南农业、农村、农民问题,有着深厚的感情。2014年3月,总书记在兰考同乡、村干部和村民代表进行座谈时指出,农村将要推进一系列改革,基层的同志要根据实际情况,积极探索如何让改革措施落地。2014年5月,他又一次视察指导河南工作,在绿浪滚滚的尉氏县张市镇高标准粮田边,他指出家庭经营和规模经营要统一起来,积极稳妥推进土地流转,加快农业现代化进程。

近年来,许多高校围绕“一带一路”建设的实际需求,坚持“引进来”与“走出去”相结合,在合作办学、协同创新、特色培训、人文交流等方面进行了积极探索和实践,已经初步形成了跨境高等教育的基本架构、人才培养模式和政策制度保障,积累了许多宝贵经验,为扩大教育对外开放、进一步发展跨境高等教育奠定了十分重要的基础。

时序轮替中,始终不变的是奋进者的身姿;历史坐标上,始终清晰的是改革者的步伐。把农村改革不断推向深入,就一定能激发农村发展活力,让阳光洒满希望的田野。

用好深化改革这个法宝,就要扭住农业供给侧结构性改革这个“牛鼻子”,加快推进“四优四化”,把结构调优、链条拉长、质量提级,不断提高农业质量效益和竞争力,推动“中国粮仓”向“国人厨房”“世界餐桌”嬗变。就要巩固和完善农村基本经营制度,完善耕地、林地等农村承包地“三权分置”办法,发展多种形式农业适度规模经营,突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展,支持小农户和现代农业发展有机衔接,既要避免土地撂荒和经营规模过于碎小,又要防止土地过度集中,人为“垒大户”,完善农村集体产权权能,发展壮大新型集体经济,赋予双层经营体制新的内涵。就要打造一支乡村振兴的强大“主力军”,建设懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍,培养对土地有感情、懂技术、会管理、善经营的“新型农民”,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。

历史不仅写在了纸面上,也写在了中国广袤农村的沃野上。我国的改革开放从农村开始,农村改革则从土地开始。农民对土地有着深沉的情感,农村改革对农民命运、对农村发展有着重大的影响。从实行家庭联产承包责任制到稳定完善农村基本经营制度,从放宽农村劳动力就业限制到逐步深化户籍制度改革,从改革农村税费制度到完善农业支持保护制度……改革像春风,唤醒了沉睡的土地,激活了农村,振兴了农业,温暖了民心。深化改革是势不可挡的趋势,是至关重要的战略举措,是中国农村发展进步的一大法宝。

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